top of page

Положение о закупках товаров, работ, услуг государственного учреждения здравоохранения «Родильный до


ПОЛОЖЕНИЕ

о закупках товаров, работ, услуг

государственного учреждения здравоохранения «Родильный дом № 4»

г. Волгоград

  1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1 Положение о закупке - документ, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения

1.2. Закупка – приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке, товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.

1.3. Процедура закупки – деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика , исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).

1.4. Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка – государственное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 4».

1.5. Продукция – товары, работы, услуги.

1.6. Официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (либо иной сайт в соответствии с действующим законодательством, утвержденный для размещения информации о закупках – единая информационная система в сфере заказов).

1.7. Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке товаров, работ, услуг.

1.8. Электронная площадка – сайт в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводятся закупки в электронной форме . Электронная площадка выбирается в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно -аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедуры закупки в электронной форме.

1.10. Торги – это способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.

1.10. Аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее

низкую цену договора, за исключением специально оговоренных в законодательстве

случаев;

1.11. Аукционная документация - комплект документов, содержащих информацию по

техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме

аукциона;

1.12. Документация о закупке

- комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора победителя , а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора;

1.13. Единственный источник (поставщик (исполнитель, подрядчик )) - лицо, которому заказчик предлагает заключить договор без проведения конкурентных способов закупки;

1.14. Закрытые процедуры закупки - процедуры закупки, в которых могут принять участие специально приглашенные заказчиком лица;

1.15. Закупка у единственного поставщика - процедура закупки, в результате которой заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора;

1.16. Запрос котировок - конкурентный способ закупки без проведения торгов, победителем которого признается участник, предложивший наиболее низкую цену

договора;

1.17. Запрос предложений - конкурентный способ закупки без проведения торгов,

победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер;

1.18. Конкурентный способ закупки - процедура закупки, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений (состязательности) нескольких независимых участников процедуры закупки,

1.19. Конкурс — торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора и конкурсной заявке которого присвоен первый номер;

1.20. Конкурсная документация - комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме конкурса;

1.21. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создающийся решением заказчика для проведения процедур закупок, в том числе для определения способа и победителя закупки;

1.22. Котировочная заявка - документальное подтверждение согласия участника участвовать в запросе котировок на объявленных заказчиком условиях;

1.23. Лот - часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации о закупке, на которую в рамках проведения процедуры допускается подача отдельной заявки и заключение отдельного договора;

1.24. Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации о закупке;

1.25. Неконкурентный способ закупки-процедура закупки, не предусматривающая состязательности предложений независимых участников;

1.26. Открытые процедуры закупки - процедуры закупки, в которых может принять участие неограниченный круг лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.27. Победитель- участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки;

1.28. Поставщик - любое юридическое или физическое лицо, или группа этих лиц, способное на законных основаниях поставить требуемую продукцию;

1.29. Предварительный квалификационный отбор- оценка соответствия участников предъявляемым требованиям, проводящаяся в виде отдельной процедуры до подачи заявок с технико-коммерческими предложениями.

1.30. Предмет закупки - конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) заказчику на условиях, определенных в документации о закупке;

1.31. Процедуры с ограниченным участием - процедуры закупки, в которых может принять участие ограниченный круг лиц, определенный по результатам предварительного квалификационного отбора;

1.32. Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие , как бурение, геодезич еские работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы

1.33. С пособ закупки - разновидность процедур закупки, предусмотренная Положением о закупке, определяющая действия, предписанные к безусловному выполнению при осуществлении закупки;

1.34. Товары - любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия;

1.35. Услуги - любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду;

1.36. Участник - лицо, подающее заявку на участие в процедуре;

1.37. Чрезвычайное событие - обстоятельства непреодолимой силы, которые нельзя было предусмотреть заранее и которые создают явную и значительную опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды либо имущественных интересов заказчика;

1.38. Эксперт - беспристрастное лицо, обладающее в соответствующих областях специальными знаниями, достаточными для проведения оценки заявок по каким-либо отдельным критериям;

1.39. Электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;

1.40. Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;

1.41. Этап - ограниченная каким-либо событием (истечением заранее определенного срока, завершением заранее отведенного числа попыток, подачей какого-либо документа и т.д.) процедура конкурса или иного способа закупки, по результатам которой принимается какое-либо решение в отношении всех ее участников (допустить на следующий этап, выбрать наилучшего и т.п.).

2 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2.2. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223 -ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и регулирует деятельность Заказчика при осуществлении закупки продукции и вступает в силу с 01.01.2014 года.

2.3. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:

2.4. куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

2.5. приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

2.6. осуществлением Заказчиком закупок в соответствии с Федеральным законом от

05.04.2013 года №44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2.7. закупкой в области военно-технического сотрудничества;

2.8. закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

2.9. осуществлением Заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135 -ФЗ «О защите конкуренции»;

2.10. осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствиисо статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307 -ФЗ «Об аудиторской деятельности».

2.11. С момента размещения на официальном сайте Положения о закупке, документы Заказчика, ранее регламентировавшие вопросы закупки, утрачивают силу, за исключением документов, регулирующих отношения, указанные в пункте 2.2 Положения о закупке.

2.12. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчик осуществляет закупки по настоящему Положению исключительно:

2.13. за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и

юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

2.14. в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услу ги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;

2.15. за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

2.16. 2.6. Закупки, осуществляемые Заказчиком за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с использованием либо без использования иных средств, регламентируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 года №44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.17. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

3. Цели и принципы регулирования закупочной деятельности

3.3.1. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях:

3.3.1.1. создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

3.3.1.2. эффективного использования денежных средств;

3.3.1.3. расширения возможн остей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг (далее также - закупки) и стимулирования такого участия;

3.3.1.4. развития добросовестной конкуренции;

3.3.1.5.обеспечения гласности и прозрачности закупок;

3.3.1.6.предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

3.3.2. При закупке товаров, работ, услуг заказчик руководствуется следующими принципами:

3.3.2.1. информационная открытость закупки;

3.3.2.2. равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3.3.2.3. целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

3.3.2.4. отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.

4 Информационное обеспечение закупки

4.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с Федеральным законом № 223

-ФЗ не позднее 15 рабочих дней со дня их принятия (утверждения).

4.1.1. Размещение на официальном сайте www.zakupki.gov.ru

информации о закупке Российской производится в соответствии с порядком, установленном Правительством Федерации.

4.2. На официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещается план закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного года.

4.2.1. Размещенные на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с настоящим Положением о закупке для информация о закупке, положения о закупке, планы закупки должны быть доступны ознакомления без взимания платы.

4.3. На официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru также подлежит размещению следующая информация:

4.3.1. извещение о закупке и вносимые в него изменения;

4.3.2. документация о закупке и вносимые в нее изменения;

4.3.3. проект договора;

4.3.4. разъяснения закупочной документации;

4.3.5. протоколы, составляемые в ходе проведения закупок;

4.3.6. иная информация, предусмотренная настоящим Положением.

4.4. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки , не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

4.5. Не позднее 10 -го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещаются:

4.5.1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг;

4.5.2. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика;

4.5.3. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок, сведения о которых составляют государственную тайну или в отношении которых приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ.

4.5.4. Не подлежат размещению на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведения о закупке, составляющие государственную тайн у, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ.

4.5.5.Заказчик не размещает на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ruсведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 (сто) тысяч рублей.

4.5.6.В сл учае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведения о закупке товаров, ра бот, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.

4.5.7.В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с Федеральным законом № 223- ФЗ и настоящим Положением, размещается на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке. 4.5.8.Информация, подлежащая размещению на официальном сайте заказчика, хранится на сайте в течение 1 года.

4.5.9.Информация о закупке, включая извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, разъяснения документации о закуп ке, изменения извещения о закупке, изменения документации о закупке, заявки участников закупки, протоколы закупки, планы закупки хранятся заказчиком на бумажном носителе в течение 3 лет.

5 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

5.1. Основания проведения закупки

5.1.1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного на официальном сайте плана закупки товаров, работ, услуг.

5.1.2. Формирование плана закупки и его размещение на официальном сайте осуществляется Заказчиком в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

5.1.3. План закупки является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком на срок не менее чем один год.

5.1.4. Корректировка плана закупки может осуществляться в случае:

5.1.4.1. изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

5.1.4.2. изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выяв ленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки; 5.1.4.3. в иных случаях, по усмотрению Заказчика.

5.2. Принятие решения о проведении закупки

5.2.1. До размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке

или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках руководителем Заказчика издается приказ о проведении закупки.

5.2.2. В решении о проведении закупки указываются:

5.2.2.1. предмет и существенные условия закупки (срок и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), цена и порядок оплаты);

5.2.2.2. основные (функциональные, технические, качестве нные и проч.) характеристики закупаемой продукции и иные требования к ней;

5.2.2.3. сроки проведения закупочных процедур;

5.2.2.4. при необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки.

5.2.3. При осуществлении Заказчиком прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) заключение договора с поставщиком, подрядчиком, исполнителем является одновременно решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.

5.2.4. Заключение договоров до 100 000 тысяч рублей.

5.2.4.1. Закупка по договорам до 100 000 (сто тысяч) рублей проводится без размещения информации о закупке на официальном сайте, в простой письменной форме в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

5.2.4.2. Решение о необходимости заключения договора до 100 000 (сто тысяч) рублей принимает руководство Заказчика по мере необходимости без ограничения временных периодов, но с соблюдений норм действующего законодательств а Российской Федерации, а именно норм ГК РФ.

6 Комиссия по закупкам и регламент ее работы

6.1.1.Количественный и персональный состав Комиссии по закупкам, а также лица, выполняющие функции секретаря и председателя Комиссии, определяются приказом главного врача государственного учреждения здравоохранения «Родильный дом № 4 » на каждый календарный год.

6.1.2.Заседания Комиссии по закупкам проводятся раз в квартал, согласно графику,

утвержденному приказом главного врача. В случае необходимости, Комиссия може

созываться вне графика, по решению ее председателя.

6.1.3.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на её заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены должны быть своевременно уведомлены секретарем о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решений членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

6.1.4.Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комис сии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

6.1.5. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок.

  • случае если член Комиссии может быть признан лично заинтересованным в результатах закупок, он отстраняется от участия в работе Комиссии по всем вопросам, касающимся соответствующих закупок.

6.1.6.Решения Комиссии оформляются протоколами. Протокол ы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании.

6.1.7.Заказчик вправе привлечь на основе гражданско -правового договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для организации закупок путем проведения торгов в форме откры того конкурса или открытого аукциона (для разработки конкурсной документации, аукционной документации, опубликования и размещения извещений о проведении открытого конкурса или открытого аукциона и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций). П ри этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной и аукционной документации, определение условий торгов и их изменение осуществляются Заказчиком.

Специализированная организация осуществляет указанные в Положении функции от имени Заказчика, при этом права и обязанности возникают у Заказчика.

6.1.8 Специализированная организация не может участвовать в закупках, в отношении которых она осуществляет функции, указанные в настоящем Положении, в качестве участника закупок.

6.1.9.Заказчик и выбранная им специализированная организация несут солидарную ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате незаконных действий (бездействия) специализированной орган изации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей Заказчиком в соответствии с заключенным договором и связанных с размещением заказа, при осуществлении специализированной организацией указанных в настоящем Положении функций от имени Заказчика.

6.1.10.Секретарь Комиссии, не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии по закупкам уведомляет членов о времени и месте проведения заседания.

6.1.11.Заседания Комиссии открываются и закрываются Председателем.

6.1.12.Секретарь Комиссии, в ходе проведения заседаний ведет протокол.

7 СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

7.1. Способ закупки определяется заказчиком для каждого конкретного товара, работы и услуги.

7.2. Настоящим Положением предусмотрены следующие способы закупок:

7.2.1.конкурентные способы закупки

7.2.1.1. путем проведения торгов:

а) конкурс;

б) аукцион;

7.2.1.2. без проведения торгов:

а) запрос предложений (приглашение делать предложения);

б) запрос котировок (запрос цен);

в) закупки на территории иностранных государств;

7.2.2. неконкурентные способы закупки:

а) закупка у единственного источника.

7.3.Особенности проведения процедур закупок

7.3.1. Конкурентные процедуры закупок могут проводиться среди неограниченного

круга участников (открытые закупки), среди ограниченного круга участников (закупки с

ограниченным участием, закрытые закупки, закупки на территории иностранного

государства).

7.3.1.1.К закупкам с ограниченным участием допускаются только участники

закупки, прошедшие предварительный квалификационный отбор.

7.3.1.2.В случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в

соответствующей процедуре закупок, информация о таком ограничении должна быть

указана в извещении о закупке.

7.3.1.3.К закрытым закупкам допускаются:

а) в случае, если сведения, составляющие государственную тайну содержатся в

извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора

- лица, имеющие доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

Перечень таких лиц определяется заказчиком.

б) в случае, если Правительством Рос сийской Федерации определены конкретная закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с п. 1. ч. 16 ст.4 Федерального закона № 223 -ФЗ, или перечни и (или) группы товаров сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с п.2. ч. 16 ст.4. Федерального закона № 223 -ФЗ -лица, определенные решением заказчика. Перечень таких лиц определяется заказчиком. 3.3.2.

7.3.2.Закупки могут осуществляться:

7.3.2.1.исключительно с использованием документов на бумажных носителях

(при проведении закрытых закупок);

7.3.2.2.исключительно с использованием документов в электронной форме (при проведении закупок в электронной форме);

7.3.2.3. с использованием документов как на бумажных носителях, так и документов в электронной форме (при проведении открытых закупок, закупок с ограниченным участием)

8 Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности

8.1. При закупке товаров, работ, услуг заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (при проведении торгов: конкурса, аукциона на право заключить договор ), Федеральным законом № 223-ФЗ, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135 -ФЗ «О защите конкуренции» (при проведении торгов, запроса котировок (запроса цен) на товары), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением о закупке.

8.2. Проведение процедур закупок, не являющихся конкурсом, либо аукционом на право заключить договор, не регулируется статьями 447 —449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Эти процедуры также не является публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057 —1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, проведение данных процедур не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско -правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем таких процедур или иным участником.

9. Выбор способа закупки

9.1. Заказчик вправе применять процедуру открытого конкурса при одновременном соблюдении следующих условий:

9.1.1. для заказчика важны несколько условий исполнения договора;

9.1.2. на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 25 дней;

9.2. Заказчик вправе применять процедуру конкурса с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:

9.2.1.для заказчика важны несколько условий исполнения договора;

9.2.2.на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 25 дней;

9.2.3.при условии проведения предварительного квалификационного отбора.

9.3. Заказчик вправе применять процедуру закрытого конкурса при одновременном соблюдении следующих условий:

9.3.1. для заказчика важны несколько условий исполнения договора;

9.3.2. на проведение закупки (от момента направления приглашений принять участие в конкурсе до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 25 дней; 9.3.3.сведения, составляющие государственную тайну содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора или проводится закупка в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте, или проводится закупка по перечню и (или) закупается группа товаров, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

9.4. Заказчик вправе применять процедуру при одновременном соблюдении следующих условий:

9.4.1.для заказчика важно единственное условие исполнения договора - цена договора;

9.4.2.на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 25 дней;

9.5. Заказчик вправе применять процедуру аукциона с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:

9.5.1.для заказчика важно единственное условие исполнения договора - цена договора;

9.5.2. на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 25 дней;

9.5.3. при условии проведения предварительного квалификационного отбора.

9.6.Заказчик вправе применять процедуру закрытого аукциона при одновременном соблюдении следующих условий:

9.6.1.для заказчика важно единственное условие исполнения договора - цена договора;

9.6.2.на проведение закупки (от момента направления приглашений принять участие в аукционе до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 25 дней;

9.6.2.сведения, составляющие государственную тайну содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора или проводится закупка в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте, или проводится закупка по перечню и (или) закупается группа товаров, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

9.7. Заказчик вправе применять процедуру открытого запроса предложений (приглашения делать предложения) при одновременном соблюдении следующих условий:

9.7.1.для заказчика важны несколько условий исполнения договора;

9.7.2.на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика объективно менее 25 дней;

9.8.Заказчик вправе применять процедуру (приглашения делать предложения) с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:

9.8.1.для заказчика важны несколько условий исполнения договора;

9.8.2.на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика объективно менее 25 дней;

9.8.3.при условии проведения предварительного квалификационного отбора.

9.9. Заказчик вправе применять процедуру закрытого запроса предложений (приглашения делать предложения) при одновременном соблюдении следующих условий:

9.9.1. для заказчика важны несколько условий исполнения договора;

9.9.2.на проведение закупки (от момента направления приглашений принять участие в запросе предложений (приглашении делать предложения) до подписания договора) у заказчика объективно менее 25 дней;

9.9.3.сведения, составляющие государственную тайну содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора или проводится закупка в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте, или проводится закупка по перечню и (или) закупается группа товаров, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

9.10. Заказчик вправе применять процедуру открытого запроса котировок (запроса цен) при одновременном соблюдении следующих условий:

9.10.1.для заказчика важно единственное условие исполнения договора - цена договора;

9.10.2.на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика объективно менее 25 дней;

9.10.3. если стоимость закупаемой продукции не превышает 3 000 000 рублей по одной сделке.

9.11. Заказчик вправе применять процедуру запроса котировок (запроса цен) с ограниченным участием при одновременном соблюдении следующих условий:

9.11.1.для заказчика важно единственное условие исполнения договора - цена договора;

9.11.2.на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика объективно менее 25 дней;

9.11.3.при условии проведения предварительного квалификационного отбора.

9.12.Заказчик вправе применять процедуру закрытого запроса котировок (запроса цен) при одновременном соблюдении следующих условий:

9.12.1.для заказчика важно единственное условие исполнения договора - цена договора;

9.12.2.на проведение закупки (от момента направления приглашений принять участие в запросе котировок до подписания договора) у заказчика объективно менее 25 дней;

9.12.3.сведения, составляющие государственную тайну содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора или проводится закупка в соответствии с решением Правительства Российской Федераци и, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте, или проводится закупка по перечню и (или) закупается группа товаров, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

9.13.Предварительный квалификационный отбор проводится в случаях, когда товары (услуги, работы) по причине их высокосложного или специализированного характера способны поставить или выполнить только ограниченное число поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

9.14.Закупки в электронной форме проводятся в случаях закупки това ров, работ, услуг определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с ч . 4 ст. 3 Федерального закона № 223 -ФЗ, а также при закупке иных товаров, работ, услуг по усмотрению заказчика в соответствии с настоящим Положением процедуру закупки у единственного источника в следующих случаях:

9.15.1.Заказчик вправе применять закупки товаров, работ, услуг на сумму до 1 000 000

рублей по одной сделке. Закупка по договора м до 100 000 (сто тысяч) рублей проводится без размещения информации о закупке на официальном сайте, в простой письменной форме в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ). Решение о необходимости зак лючения договора до 100 000 (сто тысяч) рублей принимает руководство Заказчика по мере необходимости без ограничения временных периодов, но с соблюдений норм действующего законодательства Российской Федерации, а именно норм ГК РФ.

9.15.2.вследствие чрезвычайного события, документально подтвержденного, возникает срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), в связи с чем, применение других видов процедур закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;

9.15.3. необходимо проведение дополнительной закупки и смена поставщика не целесообразна ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием , технологией или услугами, учитывая эф фективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика и ограниченный объем предлагаемой закупки по сравнению с первоначальными закупками (не более 50 % первоначального объема в сумме по всем предлагаемым дополнительным соглашениям с сохранением начальных цен за единицу продукции), непригодность товаров или услуг, альтернативных рассматриваемым;

9.15.4.конкурентная процедура закупки была признана несостоявшейся и (или) ее проведение не привело к заключению договора;

9.15.5.поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

9.15.6. закупки услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения ( за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно -технического обеспечения, а так же иные услуги по регулируем ым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

9.15.7. заключения договора энергоснабжения или купли -продажи

электрической энергии с поставщиком электрической энергии;

9.15.8.возникновения потребно сти в работах или услугах, выполнение или

оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной

власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им

государственными учреждениями, государствен ными унитарными предприятиями,

соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми

актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской

Федерации;

9.15.9. закупки услуг по авторскому контролю за разработк ой проектной и

конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов

капитального строительства, изготовлением оборудован ия соответствующими

авторами;

9.15.10.закупаемые товары (работы, услуги) могут быть поставлены

(выполнены, оказаны) только конкретным (единственным) поставщиком

(исполнителем, подрядчиком), в том числе, если исключительные права в отношении

закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг;

9.15.11.закупки товаров и иных активов по существенно сниженным ценам

(значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует

в течение очень короткого промежутка времени;

9.15.12.заключения договора на участие в выст авке, конференции, семинаре,

повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стажировке, участии в ином мероприятии с поставщиком, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия;

13

9.15.13. оплаты членских взносов и иных обязательных платежей на неконкурентной основе;

9.15.14. возникновение потребности в продукции для исполнения обязательств по договору, в соответствии с которым заказчик является поставщиком (исполнителем,

подрядчиком), и приобретение которой путем проведения конкурентных процедур

закупок в предусмотренные для исполнения обязательств по такому договору сроки

невозможно;

9.15.15.расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим

исполнением поставщиком своих обязательств по договору. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков выполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенно му договору с пропорциональным уменьшением цены договора;

9.15.16. заключения гражданско -правовых договоров о выполнении работ, оказании услуг заказчику физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их ли чного труда, в том числе с адвокат скими образованиями (адвокатами) нотариусами;

9.15.17. при проведении дополнительной закупки товаров, которые необходимы для обслуживания, ремонта и (или) обеспечения бесперебойной работы ранее приобретенных товаров, а также товаров, работ и услуг, которые связаны с обслуживанием и сопровождением ранее закупленных товаров;

9.15.18. при проведении закупки товаров по существенно сниженным ценам ( по

отношению к обычным рыночным), когда такая возможность имеется в течение оче нь

короткого промежутка времени;

9.15.19. закупки услуг по техническому содержанию (ГВС, ХВС, отопления), услуги в сфере обеспечения безопасности , бытовому обслуживанию одного или нескольких жилых и нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользовани е заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся жилыми и нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование Заказчику;

9.15.20. заключение гражданско-правовых договоров о выполнении работ, оказании услуг заказчику по сопровождению контрактных закупок, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, с юридическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием труда работников последних;

9.15.21. заключение гражданско-правовых договоров о выполнени и работ, оказании услуг Заказчику по сопровождению Прикладного программного обеспечения профессионального назначения (1С, Консультант плюс) , на консультационные услуги по информационному обеспечению и обработке данных, на консультационные услуги по

программному обеспечению;

9.15.22. заключение гражданско -правовых договоров на у слуги в области

здравоохранения;

9.15.23. заключение гражданско -правовых договоров на поставку медикаментов,

расходного материала, стоматологического материала, оборудования;

9.15.24. заключение гражданско-правовых договоров на выполнении работ, оказании

услуг связи и Интернет З аказчику с юридическими лицами (за исключением

индивидуальных предпринимателей);

9.15.25. заключение гражданско-правовых договоров на выполнении работ, оказании

услуг Заказчику по техническому обслуживанию компьютерной и оргтехники, по

14

техническому обслуживанию медицинской техники с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), в том числе и с использованием труда работников последних;

9.15.26. заключается договор с оператором электронной площадки.

10.Общий порядок подготовки закупки

10.1.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

10.1.1. соответствие участников закупки требованиям, устан авливаемым в соответствии с

законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

10.1.2. отсутствие проводимой процедуры ликвидации участника закупки - юридического

лица и (или) отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -

юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и (или) об открытии

конкурсного производства;

10.1.3. отсутствие ограничений в виде приостановления деятельности участника закупки в

порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

10.1.4. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и

иным обязател ьным платежам в бюджеты любого уровня или государственные

внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать

пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской

отчетности за последний завершенный отчетный период.

10.2. К участникам закупки Заказчик вправе установить также следующие требования:

10.2.1. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков,

предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223 -ФЗ «О

закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральным законом от 05.04.2013 года №44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

10.3. При проведении процедур заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам закупки, а именно:

  1. наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;

  2. положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;

  3. иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.

10.4. В случае если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных пре дпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.

.

  1. СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

11.1. Содержание извещения о закупке

15

11.1.1.В извещении о закупке указываются следующие сведения1:

  1. способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный Положением о закупке способ);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

  1. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

  1. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

  1. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

  1. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и

сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случа ев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;

  1. срок, в течение которого Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки. 11.1.2.В случ ае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия приобретения продукции.

11.2. Содержание документации о закупке

11.2.1.В документации о закупке указываются следующие сведения2:

  1. установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упа ковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

  1. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

  1. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

  1. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

  1. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

  1. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

  1. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

  1. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

  1. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

  1. место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса);

  1. Перечень сведений, содержащийся в извещении о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от проводимого способа закупки.

  2. Перечень сведений, содержащийся в документации о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от проводимого способа закупки.

16

  1. место и дата рас смотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;

  2. условия допуска к участию в закупке;

14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с

Положением о закупке (Приложение 1);

15) порядок оценки и сопоставл ения заявок на участие в закупке в соответствии с

Положением о закупке (Приложение 1);

  1. размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления

участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

  1. размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с

которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

  1. сведения о возможности проведения пост квалификации и порядок ее проведения;

  1. сведения о возможности проведения переторжки и порядок ее проведения;

  1. срок, в течение которого заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки. 11.2.2. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в документации о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные

условия приобретения продукции. В отношении каждого лота заключается отдельн ый договор.

  1. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

12.1. Конкурс

12.1.1. Конкурс – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения о закупке (Приложение 1 к настоящему Положению о закупке).

12.1.2. Конкурс может быть открытым или закрытым.

12.1.3. В зависимости от числа этапов конкурс может быть одно- и двухэтапным.

12.1.4. В зависимости от наличия процедуры предварительного квалификационного отбора конкурс может быть с проведением или без проведения предварительного квалификационного отбора.

12.2.Проведение открытого одноэтапного конкурса

12.2.1.Информационное обеспечение

12.2.1.1. Информация о проведении конкурса , включая извещение о проведении конкурса, конкурсную документаци ю, проект договора , размещается Заказчиком на официальном

сайте не менее чем за двадцать дней до установленного в конкурсн ой документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

12.2.1.2. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным разделом 11 Положения о закупке.

12.2.1.3. Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующее заявление, платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку

17

ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

12.2.1.4. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении конкурса.

12.2.1.5. В случае, если для участия в конкурсе иностранному лицу потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иного не установлено в извещении о проведении

конкурса.

12.2.1.6. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении

положений кон курсной документации. В течение двух рабочих дней со дня пос тупления

указанного запроса заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного

документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказ чику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на

участие в конкурсе. Не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня предоставления указанных разъяснений такое разъяснение размещается заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.

12.2.1.7. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса

или в конкурсную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размеща ются Заказчиком на

официальном сайте и в течение одного рабочего дня направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация.

12.2.1.8. В случае, если изменен ия в извещение о проведении конкурса, к онкурсную документацию внесены З аказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

12.2.2.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

12.2.2.1. Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.

12.2.2.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике закупк и, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество,

паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер

контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном

сайте

извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте

извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личност ь (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в

18

качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством

соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть

месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени

юридического лица (копия ре шения о назначении или об избрании либо приказа о

назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое

лицо обладает правом действовать от имени участниказакупки и лица, выступающего на

стороне участника закупкибез доверенн ости (далее для целей настояще го раздела -

руководитель). В случае, если от имени

юридического лица действует иное лицо, заявка на

участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную

печатью и подписанную руководителем

юридического лица или уполномоченным этим

руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае,

если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на

участие в конкурсе должна содержать также документ , подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в

случае, если требование о необходимости наличия такого решения для соверше

ния крупной

сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными

документами юридического лица и если для участника

закупки

поставка товаров,

выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом

договора, или внесение

денежных средст в в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения

исполнения договора являются крупной сделкой;

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и

качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и ин

ые предложения об

условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене

договора, о цене единицы

продукции;

3) копии документов, подтверждающих соответствие

продукции

требованиям,

установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации

, если в

соответствии с законодательством Российской Федераци и установлены требования к такой

продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно

-

эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).

4) докумен ты или копии документов, подтверждающих соответствие участника

закупки и

лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица,

выступающего на стороне участника закупки, обязательным требованиям, установленн ым

пунктом 10.1 Положения о закупке и пунктом 10.2 если такое требование установлено

заказчиком;

б) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в ко нкурсной

документации установлены квалификационные требования к участникам закупки;

в) документы, подтверждающие обеспечени е заявки на участие в конкурсе, в случае, если в

конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

12.2.2.3. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в

запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса

(лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указыва ть

на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица)

или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

12.2.2.4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

12.2.2.5. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.

19

12.2.2.6. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или

отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявок на

участие в конкурсе.

12.2.2.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана

только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в

конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не

подана ни одна заявка на участие в конкурсе. В случае если не подана ни одна заявка Заказчик вправе:

а) провести конкурс повторно при этом изменить условия конкурса; б) закупить товары, работы, услуги у единственного поставщика.

12.2.2.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана

только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленн ом Положением о закупке. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотре нным

конкурсной документацией, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную

заявку на участие в конкурсе, проект договора, который сост авляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

12.2.3. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

12.2.3.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации.

12.2.3.2. Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе,

которые поступили заказчику до окончания срока подачи заявок . В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в

отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

12.2.3.3. Сведения о каждом участнике закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок

на участие в конкурсе объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.2.3.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участ ие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми пр исутствующими членами закупочной комиссии и представителем Заказчика непосредственно после вскрытия конвертов с заявка ми на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.2.3.5. Полученные после установленного в конкурсной документации срока подачи заявок конверты с за явками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) и такие конверты и заявки возвращаются участникам закупки.

12.2.4. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

12.2.4.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

12.2.4.2. На о сновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником

20

конкурса или об отк азе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.

12.2.4.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной

комиссией оформляется протокол рассмот рения заявок на участие в конкурсе, который

подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и

представителем Заказчика . Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует учас тник закупки, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.2.4.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе

принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурс е, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкур с признается не состоявшимся только в отношении

того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно в сех участников закупки , подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято

относительно только од ного участника закупки , подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в

конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников

закупки Заказчик вправе:

а) провести конкурс повторно при этом изменить условия конкурса;

б) закупить товар, работу, услугу у единственного поставщика.

12.2.4.5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки , подавший заявку на участие в конкурсе, признан участн иком конкурса, заказчик передает

такому уча стнику конкурса проект договора , который составляется путем включе ния условий исполнения договора , предложенных таким участником в заявк е на участие в

конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

12.2.5.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

12.2.5.1.Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса.

12.2.5.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в ко нкурсе осуществляются закупочной комиссией в целях выявления луч ших условий исполнен ия договора в соответствии с

критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией на основании

Положения о закупке ((Приложение 1).

12.2.5.3.На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

закупочной комиссией каждо й заявке на участие в конкурсе относительно других по мере

уменьшения степени выгодности содержащихся в них услов ий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора , п рисваивается первый номер. В случае, если в

нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые усло вия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

21

12.2.5.4.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучши е условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

12.2.5.5.Заказчик вправе потребовать от любо го участника конкурса прохождения пост квалификации – подтверждения его соответствия квалификационным требованиям перед выбором победителя.

12.2.5.6.Постквалификация проводится по критериям, указанным в предквалификационной

документации (если проводился пр едварительный квалификационный отбор) или конкурсной документации. Возможность проведения пост квалификации и порядок ее проведения указываю тся в конкурсной документации. Заявка участника конкурса, не отвечающего необходимым требованиям, должна быть отклон ена, а закупочная комиссия

может продолжить отбор победителя среди участников, заявки на участие которых имеют наименьшие порядковые номера.

12.2.5.7.Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны с одержаться сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе пор ядковых номеров , об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и победителем конкурса и размещается З аказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.2.5.8.Заказчик передает победителю конкурса один экземп

ляр протокола и проект

договора, который составляется путем включ

ения условий исполнения договора

,

предложенных победителем конкурса в заявке на участи е в конкурсе, в проект договора

,

прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от

заключения договора. В случае отказа победителя конкурса от подписания договора,

заказчик в праве:

- подать сведения, о уклонении победителя от подписания договора, в реес

тр

недобросовестных поставщиков;

  • предложить второму участнику конкурса заключить договор на условиях его предложения.

12.3.Особенности проведения двухэтапного конкурса

12.3.1.Конкурс может проводиться в два этапа, если в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Заказчика трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемой продукции (иные договорные условия) либо заявки привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбрать наилучший из них.

12.3.2.Во всем, что не оговорено в настоящем подра зделе, к проведению двухэтапного конкурса применяются положения о проведении открытого одноэтапного конкурса.

12.3.3.На первом этапе двухэтапного конкурса участники представляют заявки на участие в

конкурсе по первому этапу , содержащие сведения о техническ их, функциональных и качественных характеристиках предлагаемой продукции, соответствующей первоначальным требованиям конкурсной документации первого этапа , без указания цены договора, а также

документы, подтверждающие соответствие участников установленным в конкурсной документации первого этапа требованиям. Участник закупки вправе предоставить в заявке

на участие в конкурсе по первому этапу сведения о примерной цене договора, предварительные сметные расчеты и другие сведения в качестве справочного материала.

12.3.4.В конкурсной документации первого этапа дополнительно к указанному в пункте

11.2.1 Положения о закупке, должно быть указано:

22

1)что по результатам первого этапа требов ания Заказчика, указанные в конкурсной документации первого этапа (как в отношен ии закупаемой проду кции, так и участников закупки), могут существенно измениться;

2)при составле нии конкурсной документации второго этапа З аказчик вправе дополнить, исключить или изменить первоначально установленные в конкурсной документации первого этапа положения, включая треб ования к закупаемой продукции, а также первоначально установленные в этой документации критерии для оценки и сопоставления заявок на участие

  • конкурсе , и вправе дополнить конкурсную документацию новыми положениями и критериями;

12.3.5. Процедура публичного вскрытия ко нвертов с заявками на участие в конкурсе на

первом этапе может не проводиться.

12.3.6. Закупочная комиссия рассматривает участников закупки на предмет соответствия

требованиям конкурсной документации первого этапа, а поданные ими предложения на

предмет дальнейшего формирования Заказчиком конкурсной документации второго этапа.

Подача на первом этапе предложений о технических, функциональных и качественных характеристиках продукции, не отвечающих требованиям конкурсной документации первого

этапа, не может служить основанием для отказа участнику закупки в допуске к участию во втором этапе . При этом закупочная комиссия не допускает ко второму этапу конкурса

участников закупки, не соответствующих требован иям, установленным Заказчиком в конкурсной документации первого этапа.

12.3.7. На первом этапе закупочная комиссия вправе проводить переговоры с любым участником закупки по любому положению заявки на участие в конкурсе по первому этапу .

По результатам переговор ов с участниками закупки закупочная комиссия должна подготовить перечень участников, допущенных ко второму этапу, а Заказчик - конкурсную документацию второго этапа. При с оставлении конкурс ной документации второго этапа могут быть исключены, изменены или д ополнены любые пе рвоначально установленные положения, включая функциональные, технические или качественные характеристики

закупаемой про дукции, а также

первоначально у становленные критерии

оценки и

сопоставления конкурсных заявок. К

онкурсная документация второго этапа

доводятся до

сведения участников закупки путем ее размещения на официальном

сайте. Одновременно с

конкурсной документацией второго этапа на официальномсайте

должен быть размещен

перечень участников, допущенных ко второму этапу.

12.3.8. К участию во втором эт апе двухэтапного конкурса допускаются только те участники закупки, которые по результ атам первого этапа допущены закупочной комиссией к участию во втором этапе.

12.3.9. На втором этапе участники закупки представляют заявки на участие в конкурсе по второму этапу, содержащие итоговое технико -коммерческое предложение , включая цену договора.

12.3.10. Участник, не желающий представлять зая вку на участие в конкурсе по второму

этапу, вправе выйти из дальнейшего участия в конкурсе.

12.3.11. При оценке соответстви я участника конкурса предъявляемым треб ованиям

закупочная комиссия вправе воспользоваться сведениями первого этапа (если требов ания в этой части не изменились). В конкурсной документации второго этапа может содержаться требование о подтверждении соответствия данным требованиям путем предоставления участниками закупки соответствующих документов в составе заявки на участие в конкурсе по второму этапу.

12.4. Особенности проведения аукциона

12.4.1. Аукцион – это торги, победителем которых признается лицо, пред ложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

23

12.4.2. Аукцион может проводиться Заказчиком в случае, когда им однознач но сформулированы подробные требования к закупаемой продукции, в том числе определен товарный знак закупаемого товара и товаров, которые используются при выполнении работ, оказании услуг, определены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, размеры, упаковка, отгрузка товара, установлены конкретные требования к результатам работы (услуги).

12.4.3. Аукцион может быть открытым или закрытым.

12.4.4. В зависимости от наличия процедуры предварительного квалификационного отбора аукцион може т быть с проведением или без проведения предварительного

квалификационного отбора.

12.4.5.Во всех применимых случаях, которые не оговорены в настоящем подразделе, к

проведению аукциона применяются положения о проведении открытого одноэтапного конкурса.

12.4.6.Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе

указываются в аукционной документации с учетом положений настоящего раздела

Положения о закупке.

12.4.7.Заказчик в документации об аукционе обязан установить четкие требов ания к

участникам закупки и к закупаемой продукции, которые не могут быть изменены

участником закупки.

12.4.8.Заявка на участие в аукционе должна содержать:

  1. сведения и докуме нты об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о

месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фам илия, имя, отчество,

паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер

контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном и

специализированном сайтах извещения о проведении аукцион а выписку из единого

государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой

выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня

размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из е диного

государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с

законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не

ранее чем за ше сть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о

проведении аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени

юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о

назначении физич еского лица на должность, в соответствии с которым такое физическое

лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на

стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела -

руководитель). В случае , если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на

участие в аукционе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную

печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим

руководителем лицом, либо нота риально заверенную копию такой доверенности. В случае,

если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на

участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого

лица;

г) копии учредительных документов (для юридических лиц);

24

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной

сделки установлено законодательством Российской Федера ции, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

  1. документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:

а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица,

выступающего на стороне участника закупки, обязательным требова ниям, установленным

пунктом 10.1 Положения о закупке и п. 10.2. если такое требование установлено Заказчиком;

б) документы, под тверждающие квалификацию участника закупки, если в аукционной

документации установлены квалификационные требования к участникам закупки;

в) документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в аукционе, в случае, если в

аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

  1. копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федераци и установлены требования к такой

продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно

-

эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).

12.4.9. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в

аукционе

в

отношении каждого предмета

аукционе (лота), внесение изменений в которую не

допускается.

12.4.10. Публичная п роцедура вскры тия конвертов с заявками на участие в аукционе

не

проводится. Комиссия в день и время назначенное в извещение проводит рас

смотрение

поданных заявок на соответствие требованиям предъявленным в документации об аукционе. 12.4.11. Подача предложений о цене договора участниками закупки осуществляется в день

проведения аукциона, установленный в документации об аукционе.

12.4.12. Дополнительно к сведения м, установленным в пункте

112.1 Положения о закупке,

документация об аукционе должна содержать сведения о дате

, месте, времени и порядке

проведения аукциона.

12.4.13. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низк

ую цену

договора или, если при проведении аукциона цена договора была снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

12.4.14. По итогам проведения аукциона составляется протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора (цене лота), все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере убывания. Протокол составляется в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и победителем аукциона и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.5. Предварительный квалификационный отбор

12.5.1.Предварительный квалификационный отбор может проводиться в процедурах открытого одноэтапного конкурса, открытого аукциона.

12.5.2.При проведении предварительного квалификационного отбора документация о закупке, помимо сведений, предусмотренных пунктом 11.2.1 Положения о закупке, должна содержать:

25

1) информацию о проведении предварительного квалификационного отбора и о том, что

впоследствии будут рассмотрены технико -коммерческие предложения только тех участников, которые успешно прошли предварительный квалификационный отбор;

  1. информацию о порядке, месте, дате начала и дате окончания срока подачи предквалификационных заявок;

  1. описание срока, места и порядка получения предквалификационной документации, размера, порядка и сроков внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление

предквалификационной документации , если такая плата установлена З аказчиком, за исключением случаев предоставления предквалификационной документации в форме электронного документа.

12.5.3.Предквалификационная документация должна содержать:

1)

краткое описание закупаемой продукции;

2)

порядок проведения предварительного квалификационного отбора

, включая его

критерии из числа указанных в Приложении 1 к настоящему Положению;

  1. требования к участнику предварительного квалификационного отбора;

  1. требования к содержанию, форме, оформлению и составу предквалификационной заявки на участие, в том числе способу подтверждения соответствия участника закупки предъявляемым требованиям;

5) информацию о порядке, месте, дате н ачала и дате окончания срока подачи

предквалификационных заявок;

  1. сведения о последствиях несоответствия участника установленным требованиям или отрицательного результата прохождения им предварительного квалификационного отбора;

7) описание срока, места и поря дка получения предквалификационной документации, размера, порядка и сроков внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление

предквалификационной документации , если такая плата установлена З аказчиком, за исключением случаев предоставления предквалифик ационной документации в форме электронного документа.

12.5.4.Предквалификационная документация утверждается Заказчиком и размещается им на официальном и специализированном сайтах одновременно с документацией о закупке.

12.5.5.Внесение изменений в предквал ификационную документацию осуществляется в том же порядке, что предусмотрен Положением о закупке для внесения изменений в документацию о закупке.

12.5.6.Участник, не прошедший или не проходивший установленный предварительный квалификационный отбор, не допу скается закупочной комиссией к участию в процедуре закупки.

12.6.Особенности проведения запроса предложений

12.6.1. Запрос предложений – это способ закупки, который может проводиться при закупке продукции на сумму не превышающую четыре миллиона рублей, пр и наличии любого из следующих условий:

  1. Заказчик не может сформулировать подробные спецификации продукции, определить ее характеристики, и выявить наиболее приемлемое решение для удовлетворения своих потребностей в закупках;

2) Заказчик планирует заключи ть договор в целях проведения научных исследований, экспериментов, разработок;

12.6.2. Заказчик вправе осуществлять путем запроса предложений закупку продукции в пределах суммы, не превышающей десяти процентов от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

12.6.3. Запрос предложений может быть открытым или закрытым.

12.6.4. Информация о проведении запроса предложений , включая извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложени й, проект договора размещ ается

Заказчиком на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до установленного в

26

документации о запросе предложений дня окончания подачи заявок на участие в запросе

предложений.

12.6.5. В случае, внесения изменений в извещение о проведении запроса предложений,

документацию о запросе предложений срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении

запроса предложений, документацию о запросе предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие запросе предложений срок с оставлял не менее чем пятнадцать

дней.

12.6.6. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать сведения, установленные в пункте 12.2.2.2 Положения о закупке.

12.6.7. Заявка на участие в запросе предложений не должна содержать сведения о цене

договора, включая сведения о цене единицы продукции , если об этом указано в документации о проведении запроса предложений. В данном случае критерий оценки заявок «цена договора» не используется. Дого вор заключается по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении запроса предложений.

12.6.8. Заявка на участие в запросе предложений подается участником закупки, в письменной форме.

12.6.9. Закупочная комиссия в течение одног о рабочего дня, следующего за днем окончания

срока подачи заявок на участие в запросе предложений, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса предложений, и оценивает такие заявки.

12.6.10. Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными документацией о запросе предложений на основании Положения о закупке (Приложение 1).

12.6.11. Победителем запроса предложений признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

12.6.12. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в за просе предложений оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках закупки, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, о принятом на основании результатов оценки и

сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке

победителя и участника закупки, заявке которого присвоен второй номер. Указанный протокол по дписывается всеми членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и

размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.6.13. В случае, если по запросу предложений не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений или подана только одна заявка на участие в запросе предложений или по результатам рассмотрения соответствующей требованиям документации о запросе

предложений была признана только одна заявка или по результатам оценки заявок закупочной комиссией не был выбран победитель, запрос предложений признается

несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается,

  • в случае соответствия заявки и участника закупки требованиям документации о запросе предложений, с таким участником заключается договор. В случае если не подана ни одна заявка или все поданные заявки были отклонены - Заказчик вправе:

а) провести запрос предложений повторно при этом изменить условия запроса предложений; б) закупить товары, работы, услуги у единственного поставщика.

12.7.Особенности проведения запроса цен

12.7.1.Запрос цен – это способ закупки, который может проводиться при наличии одновременно следующих условий:

27

  1. закупка продукции производится не по конкретным заявкам Заказчика,

  1. для продукции есть функционирующий рынок,

  2. продукцию можно сравнивать только по ценам;

  3. начальная цена договора не превышает 3 000 000 рублей.

12.7.2. Запрос цен может быть открытым или закрытым.

12.7.3.Информация о проведении запроса цен, включая извещение о проведении запроса цен,

документацию о запросе це н, проект договора размещается З аказчиком на официальном сайте не менее чем за семь дней до установленного в документации о запросе цен дня

окончания подачи заявок на участие в запросе цен.

12.7.4.В случае, внесения изменений в извещение о проведении запроса цен, документацию о

запросе цен срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен изменений до даты окончания подачи заявок на участие запросе

цен срок составлял не менее чем пяти дней.

12.7.5. Заявка на участие в запросе цен должна содержать сведения , установленного

пункта 12.4.8 Положения о закупке, а также сведения о це не договора, включая сведения о цене единицы продукции.

12.7.6. Заявка на участие в запросе цен подается участником закупки, в письменной форме или в форме электронного документа (в соответствии с нормами Федерального закона от «10» января 2002 г. № 1 -ФЗ «Об электронной цифровой подписи», электронный документ в качестве обязательного реквизита должен быть заверен электронной цифровой подписью владельца сертификата ключа подписи.

12.7.7. Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса цен, и

оценивает такие заявки.

12.7.8. Победителем в проведении запроса цен признает ся участник закупки,

соответствующий требования м документации о проведении запроса цен и предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках

на участие в запросе цен, совпадают, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена Заказчиком раньше остальных заявок.

12.7.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, о бо всех участниках закупки, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о победителе в проведении запроса цен, об участнике закупки, предложившем в заявке цену, такую же, как

  • победитель, ил и об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в

проведении запроса цен условий. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.7.10.В случае, если по запросу цен не подана ни одна заявка на участие в запросе

цен или подана только одна заявка на участие в запросе цен или по результатам рассмотрения и оценки соответствующей требованиям документации о запросе цен была признана только одна заявка , запрос цен признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки

  • участника закупки требованиям документации о запросе цен, с таким участником заключается договор.

В случае если не подана ни одна заявка или все поданные заявки были отклонены - Заказчик вправе:

а) провести запрос цен повторно при этом изменить условия запроса цен; б) закупить товар, работу, услугу у единственного поставщика.

28

12.8. Переторжка (регулирование цены)

12.8.1.При проведении процедуры закуп ки документация о закупке может предусматривать право Заказчика предоставить у частникам закупки возможность добровольно повысить рейтинг своих заявок путем снижения первоначальной (указанной в заявке либо в предложении) цены договора, а в случае проведения аукциона на право заключить договор – путем повышения цены договора (далее — процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.

12.8.2.Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если на это было соответствующее указание в документации о закупке. Если переторжка пре дусмотрена, она должна проводиться только после процедуры оценки и сопоставления заявок , а в аукционе – после процедуры проведения аукциона.

12.8.3.Переторжка может иметь очную, заочную либо очно -заочную (смешанную) форму проведения. Порядок проведения переторжки указывается в документации о закупке.

12.9. Закрытые процедуры закупки

12.9.1. Участниками закрытой процедуры закупки являются только лица, специально приглашенные для этой цели.

12.9.2. Закрытые процедуры проводятся в случаях если:

  1. сведения о закупке, составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;

  2. Правительством Российской Федерации определена конкретная закупка, сведения о

которой не составляют го сударственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте;

  1. закупка производится на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенные в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, определенные Правительством Российской Федерации, св едения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте.

12.9.3.Закрытые процедуры проводятся в соответствии с настоящим Положением о закупке с учетом следующих особенностей:

1) Размещение информации о пров едении закупки на официальном сайте не осуществляется. Такая информация направляется в адрес лиц, приглашенных Заказчиком к участию в закупке.

  1. Заказчик не предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено приглашение.

3)При проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы участники закупки до получения документации о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. Такое условие должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о закупке предоставляется только после подписания участником такого соглашения.

4)При проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы представители участника

закупки имели допуск к государственной тайне в соо тветствии с Законом Российской

Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне».

5)Вскрытие конвертов с заявками участников закупки и рассмотрение таких заявок может

состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии согласия в

письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять

участие в закупке.

6)Все связанные с проведением закрытой процедуры документы и сведения направляются

(предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается.

12.10. Электронные закупки

29

Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

12.10.1 Открытый аукцион в электронной форме на право заключить договор

  1. Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить договор понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на са йте в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет"

  • порядке, установленном настоящим положением.

2. Под электронной площадкой понимается сайт в информационно -

телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся открытые аукционы в

электронной форме. Оператором электронной площадки является юридическое лицо

независимо от его организационно -правовой формы, формы собственности, места

нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве

индивидуального предпринимателя, государс твенная регистрация которых осуществлена в

установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют

электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно -

аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме.

  1. При выборе Заказчиком электронной площадки, заказчику необходимо

руководствоваться настоящим положением о закупке и действующим законодательством.

  1. Заказчиком должно быть установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Тр ебование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения соответствующего заказа и указывается в документации об открытом аукционе в электронной форме.

  2. При проведении открытого аукциона в эл ектронной форме к акие-либо переговоры заказчика, оператора электронной площадки с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в

открытом аукционе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений. В случае нарушения указанного положения открытый аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  1. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и договор не заключен с участником закупки, который подал единственную заявку на участие

  • открытом аукционе в электронной форме или который признан единственным участн иком открытого аукциона (при наличии таких участников), применяются следующие процедуры:

- в случаях, если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с

единственным участником аукциона, участвующим в аукционе, или участником закупки,

который пода л единственную заявку на участие в аукционе либо который признан

единственным участником аукциона (при налич ии таких участников), заказчик вправе

объявить о проведении повторного аукциона либо произвести закупку у единственного

поставщика, исполнителя, подрядчика.

При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных

документацией об аукционе, цена такого договора не должна превышать начальную

(максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого

аукциона.

30

  • в случае объявления о проведени и повторного аукциона заказчик вправе изменить условия аукциона.

12.10.2. Правила документооборота при проведении открытых аукционов в электронной форме

  1. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником закупки, направляемые заказчику, либо размещаемые им на официальном сайте

или электронной площадке в форме электронных документов, должны быть подписаны

электронной цифровой подписью лица, имеющего право действова ть от имени соответственно участника закупки.

  1. В случае, если предусмотренные настоящим положением документы и сведения

направляются либо размещаются ею на официальном сайте или электронной площадке, такие документы и сведения должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

  1. С момента размещения информации, связанной с проведением открытого аукциона

  • электронной форме, на официальном сайте и на электронной площадке такая информация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте и на электронной площадке без взимания платы.

4. При направлении оператором электронной площадки заказчику документов и

сведений в форм е электронных документов, полученных от имени участника закупки, до

подведения итогов открытого аукциона в электронной форме оператор электронной

площадки обязан обеспечить конфиденциальность сведений об участнике закупки,

направившем такие документы в пор ядке, установленном условиями функционирования

электронных площадок.

5. В случае, если настоящей главой предусмотрено направление до кументов и

сведений заказчиком - участнику закупки или участником закупки - заказчику, такой документооборот осуществляется через электронную площадку.

  1. Документы и сведения, связанные с проведением открытого аукциона в

электронной форме и полученные или направленные оператором электронной площадки в

электронной форме в соответствии с настоящей главой, хранятся оператором эле ктронной площадки в соответствии с условиями функционирования электронных площадок.

12.10.3. Аккредитация участников закупки на электронной площадке

  1. Для обеспечения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме

оператор электронной площадк и осуществляет аккредитацию участников закупки согласно регламента электронной площадки.

12.10.4. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме

1. Извещение о проведении открытого аукциона в электрон ной форме размещается

заказчиком: на официальном сайте, не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

  1. Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении открытого аукциона

  • элект ронной форме в любых средствах массовой информации или разместить в электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и

размещение не могут осуществляться вместо размещения информации на официальном сайте.

  1. В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются:

1) способ закупки (открытый аукцион в электронной форме);

2) адрес электронной площадки в информационно -телекоммуникационной сети

"Интернет";

адрес официального сайта в информационно -телекоммуникационной сети

"Интернет";

адрес сайта субъекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

31

  1. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов заказчика;

  1. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на выполнение технического обслуж ивания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

  2. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

  3. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования заказчик не может определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить

договор на оказание услуг связи, юридических услу г заказчик не могут определить необходимый объем таких услуг;

  1. место и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

  2. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;

  3. дата проведения открытого аукциона в электронной форме. Днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после

истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие

  • открытом аукционе в электронной форме. В случае, если дата проведения открытого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения открытого аукциона устанавливается на ближайший следующий за ним рабочий день.

  1. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

  2. иные данные предусмотренные данным положением;

  1. Заказчик, вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении

открытого аукциона в электронной форме. Изменения, вносимые в извещение о закупке,

документацию о закупке, разъяснени я положений такой документации размещаются заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия

решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведен ия торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой

закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

5. Заказчик, вправе отказаться от проведения открытог о аукциона в электронной форме не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в

32

открытом аукционе в электронной форме. Заказчик в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размеща ет извещение об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте. Оператор электронной площадки в соответствии с регламентом работы площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету участника закупки.

12.10.5. Содержание документации об открытом аукционе в электронной форме

1. Документация об открытом аукционе в электронной форме может содержать следующие требования:

  • установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика

  • о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении.

  • указание на товарные знаки.

При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, поставляемый товар должен быть новым товаром.

  1. Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к оформлению и форме и с оставу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

  1. Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:

1) установленные заказчиком требования к качеству, техничес ким характеристикам

товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам

(потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам

работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставл яемого товара,

выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

  1. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в

закупке;

  1. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

  1. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания

услуги;

  1. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

  2. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

  3. порядок форм ирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

  4. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в

закупке;

  1. т ребования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

  1. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

  2. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов

закупки;

  1. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

33

  1. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

  1. размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме устанавливается в соответствии с условиями настоящего положения;

  2. дата проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с

условиями настоящего положения;

4. Докумен тация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 настоящего положения сведениями должна содержать

следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения договора:

  1. требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам

(потребительским свойствам) товара, требо вания к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При

этом могут быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;

  1. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в

закупке;

  1. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

  1. место, условия и сроки (пери оды) поставки товара, выполнения работы, оказания

услуги;

  1. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

  2. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

  3. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

  4. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в

закупке в том числе дату рассмотрения первых частей заявки, дату проведен ия аукциона сроки проведения устанавливаются в соответствии с настоящим положением;

  1. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям. Перечень документо в, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, у слугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром;

  2. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока пре доставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

  3. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки в том числе дату рассмотрения первых частей заявки, дату проведения аукциона сроки проведения устанавливаются в соответствии с настоящим положением;

  4. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

  5. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

14) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием н ачальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор на

34

выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, обо рудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;

  1. требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги,

  2. Документация о б открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными

частями 3 и 4 статьи 12.10.5. сведениями должна содержать следующие требования к участникам закупки:

а) Не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

б) Не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.

в) Отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным

обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.

г) Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков.

  1. В случае, если при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в

электронной форме, начальная (максимальная) цена договора составляет пятьдесят миллионов рублей и более, до кументация должна содержать требования: выполнения участниками закупки за последние три года, предшествующие дате размещения на официальном сайте извещения, работ по строительству, реконструкции, капитальному

ремонту объекта капитального строительства, о тносящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ.

12.10.6. Порядок представления документации об открытом аукционе в электронной форме, разъяснение положений документации об открытом

аукционе в электронной форме и внесение в нее изменений

1. В случае проведения открытого аукцион а в электронной форме заказчик обеспечивает размещение документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте в срок, предусмотренный настоящим положением, одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона.

  1. Документация об открытом аукционе в электронной форме должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

3. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации

об от крытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник закупки вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме.

  1. В теч ение трех дней со дня поступления от оператора электронной площадки

указанного в части 3 статьи 12.10.6. запроса заказчик размещает разъяснение положений

документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, на официальном сайте при

35

условии, что указа нный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

  1. Разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.

  2. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом

  • разъяснении положений документации об открытом аукционе в электр онной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе.

Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

12.10.7. Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

1. Для участия в открытом аукционе в электронной форме у частник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

  1. Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии с частью 11 статьи 12.10.7., в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об открытом аукционе в электронной форме.

  2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух

частей.

  1. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника закупки на пос тавку товара в случае, если участник закупки предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для п оставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник закупки предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару , указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукци оне в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак

(его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;

2) согласие участника закупки на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в э лектронной форме, при условии закупки на выполнение работ, оказание услуг;

36

  1. при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей

части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник закупки предлагает для использования т овар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной

форме указания на товарный знак используемого товара, а также требован ия о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на

товарный знак;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные

показатели используемого товара, соответствующ ие значениям, установленным

документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак

(его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

  1. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренная частью 4 статьи 12.10.7., может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.

  1. Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:

  2. фирменное наименование (наименование), сведения об орган изационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;

2) к опии документов, подтверждающих соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов , в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования пр едусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;

3) копии документов, подтверждающих обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с

исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национа льного фильма в случае, если такое тр ебование установлено заказчиком;

  1. сведения по выполнению Участниками закупки за последние 3 (три) года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по

строительству, реконструкции об ъекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для

государственных нужд, утверждаемой фед еральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения зак азов, стоимость которых составляет не менее чем 20 (двадцать) процентов начал ьной

(максимальной) цены договора, на право заключить который прово дится аукцион. При этом 37

учитывается стоимость всех выполненных Учас тником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительс тву, реконструкции одного из объектов

капитального строительства при условии, что заказчиком установлено требование.

  1. копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в

случае, если в соответствии с законодательством Российс кой Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов

предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;

6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия таког о

решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;

7) иные копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, Заказчик по согласованию наблюдательным советом автономного учреждения вправе установить единые дополнительные требования, в том числе квалификационные требования, к участникам закупки при размещении заказов на п оставки, выполнение, оказание соответственно отдельных товаров, работ, услуг.

7. Требовать от участника закупки иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 12.10.7. документов и сведений, не допускается.

8. Участник закупки вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в

электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открыто го аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

  1. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется

участником закупки оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих предусмотренные частями 4 и 6 статьи 12.10.7. части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.

  1. Поступление указанной в части 9 статьи 12.10.7. заявки является поручением о

блокировании операций по счету такого участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.

  1. В соответствии с регламентом работы площадки и моментом получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор элект ронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению

участия в открытом аукционе участника закупки, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, присвоить ей порядковый номер.

12. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).

  1. В соответствии с регламентом работы площадки и моментом полу чения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику закупки в случае:

1) предоставления заявки на участие в открытом аукционе с нарушением требований, настоящего положения (документы не подписаны ЭЦП);

2) отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, участника закупки, подавшего заявку на участие

в открытом аукционе, денежных средств в размере обеспечени я заявки на участие в открытом аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

38

3) подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом аукционе в отношении одного и того же лот а при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны. В этом случае такому участнику возвращаются все заявки на участие в открытом аукционе, поданные в отношении данного лота;

4) получения заявки на участие в открытом аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок;

  1. Одновременно с возвратом заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 13 статьи 12.10.7. оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника закупки, подавшего заявку на участие

  • открытом аукционе, об основаниях такого возврата с указанием положений, которые были нарушены.

  1. Возврат заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператором

электронной площадки по основаниям, не предусмотренным частью 13 статьи 12.10.7., не допускается.

  1. В соответствии с регламентом работы площадки и со дня возврата заявки на

участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электр онной площадки прекращает осуществленное при получении указанной заявки в соответствии с частью 11 статьи 12.10.7. блокирование операций по счету участника закупки, открытому для

проведения операций по обеспечению участия в о ткрытых аукционах в электронной форме,

  • отношении денежных средств.

  1. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в

открытом аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную частью 4 статьи 12.10.7. первую часть заявки на участие в

открытом аукционе.

18. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом аукционе в

электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не по зднее

окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной

площадки. В соответствии с регламентом работы площадки и со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное

  • соответствии с частью 11 статьи 12.10.7. блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника закупки в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.

  1. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность данных об участниках закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, и конфиденциальность сведений, содержащихся в пред усмотренной частью 6 статьи 12.10.7. части заявки, до размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.

  2. Подача участником закупки заявки на участие в открытом аукционе в электронной

форме является согласием такого участника закупки на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в качестве платы за участие в открытом аукцион е

  • электронной форме в случае если это предусмотрено регламентом работы площадки.

  1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе

  • электронной форме подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, открытый аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.

  1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе

  • электронной форме подана только одна заявка, оператор электронной площадки в срок,

установленный частью 17 статьи 12.10.7., направ ляет обе части заявки заказчику . Заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим положением. В случае, если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик в течение четырех дней со дня принятия решения о

39

соответствии заявки требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, направляет оператору электронной площадки проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе , без подписи заказчика. Заключение договора с участником закупки, подавшим единственную заявку на участие в открытом аукционе, осуществляется в соответствии с настоящим положением. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме,

или по цене договора, согласованной с подавшим заявку участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цен ы договора. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте, сайте субъекта, электронной площадке протокола открытого аукциона в электронной форме о признании

открытого аукциона несостоявшимся. Участник закупки, подавший заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

12.10.8. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

1. Закупочная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные настоящим положением сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

  1. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

3. На основании результатов рассмотрения первых ч астей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные настоящим положением, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в

открытом аукционе в электронной форме участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом аукционе в порядке

  • по основаниям, которые предусмотрены статьей 12.10.8.

  1. Участник закупки не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных настоящим положением, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных настоящим положени ем, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

  1. Отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 12.10.8., не допускается.

6. На основа нии результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные настоящим положением, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на уч астие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и з аказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его у частником открытого аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в о ткрытом аукционе этого участника закупки, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям

40

документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена ау кционной комиссии о допуске участника закупки к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки.

  1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не

подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе принято

решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в указанный в части 6 статьи 12.10.8. протокол вносится информация о признании

открытого аукциона несостоявшимся. Протоко л ра змещается заказчиком на электрон ной

площадке, официальном сайте.

8. После поступления оператору электронной площадки указанного в части 6 статьи

7.10.9. протокола или с момента размещения на электронной площадке протокола в соответствии с частью 7 статьи 12.10.8. оператор электронной площадки направляет участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной

форме, уведомление о принятом в отношении поданной таким участнико м открытого аукциона заявки на участие в открытом аукционе решении.

  1. Оператор электронной площадки в соответствии регламентом работы площадки после поступления оператору электронной площадки или размещения на электронной площадке указанного соответственн о в частях 6 и 8 статьи 12.10.8. протокола, прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме не допущен ного к участию в открытом аукционе в электронной форме участника закупки в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.

  2. В случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на

участие в от крытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к

участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего за явку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается несостоявшимся.

  1. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и

только один участник закупки, подавший заявку на участие в отк рытом аукционе в электронной форме, признан участником открытого аукциона, оператор электронной площадки направляет заказчику, вторую часть заявки на участие в открытом аукционе, содержащую документы и сведения, предусмотренные настоящим положением. В тече ние трех дней с момента поступления второй части заявки на участие в открытом аукционе Единая комиссия проверяет в порядке, установленном в настоящим положением, соответствие участника открытого аукциона требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если принято решение о соответствии участника открытого аукциона указанным требованиям, в течение четырех дней со дня

принятия такого решения заказчик направляет оператору электронной площадки проект договора, при лагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи договора заказчиком. Заключение договора с участником закупки, признанным единственным

участником открытого аукциона, осуществляется в соответствии с настоящим положением. При этом договор заключае тся на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене договора, согласованной с таким участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора. Участник

закупки, признанный единственным участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения договора.

  1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе

в эл ектронной форме не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе Заказчик

вправе:

а) провести аукцион повторно при этом изменить условия аукциона;

б) закупить товары, работы, услуги у единственного поставщика по цене договора,

согласованной с таким участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

12.10.9. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме

  1. По решению Заказчика аукцион может быть открытым или закрытым по составу

участников. Состав участников может быть либо определен решением Заказчика, либо сформирован по итогам предварительного (квалификационного) отбора, по итогам запроса цен или запроса предложений. Предварительный отбор с целью определения участников аукциона может производиться в один или несколько этапов по различным критериям.

2.При проведении аукциона может применяться открытая форма подачи ценовых предложений, когда участники представляют ценовые предложения открыто, и закрытая форма подачи ценовых предложений, когда ценовое предложение уч астник представляет в составе заявки.

  1. Извещение о проведении аукциона размещается организатором аукциона (Заказчиком либо специализированной организацией) на официальном сайте, на сайте Заказчика, на электронной площадке в соответствии с регламентом эл ектронной площадки не менее, чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

4.В извещении о проведении электронного аукциона организатор аукциона, указывает соответствующие сведения, предусмотренные п.11.1. настоящего Пол ожения, а также цену отсечения (цену, ниже которой участники не могут делать ценовые предложения).

  1. Организатор аукциона в аукционной документации устанавливает требования к

участникам аукциона и определяет перечень и требования к необходимым документам ,

подтверждающим соответствие участников аукциона таким требованиям.

  1. Организатор аукциона размещает аукционную документацию на официа льном сайте, на

электронной площадке в соответствии с п. 11.2 настоящего Положения. Аукционная документация предоставл яется в порядке, предусмотренном извещением о проведении аукциона. За предоставление аукционной документации в печатном виде может быть

предусмотрена плата.

  1. Организатор аукциона вправе изменить извещение о проведении аукциона и/или аукционную документацию. В случае изменения извещения и/или аукционной документации срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен организатором аукциона таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок осталось не менее пятнадцати дней.

  1. Организатор аукциона вправе отменить аукцион не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

9.Об изменении извещения и/или аукционной документации, отмене аукциона организатор аукциона извещает оп ератора электронной площадки, который в течение одного рабочего дня размещает соответствующее сообщение и уведомляет участников, подавших заявки для участия в аукционе

10.Решения Организатора аукциона об изменении извещения о проведении аукциона, аукционной документации, разъяснения аукционной документации размещаются организатором аукциона на официальном сайте, на сайте Заказчика и на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

11.Участник аукциона должен быть зарегистрирован на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

12.Для участия в аукционе участник подает на электронную площадку заявку на участие в электронном аукционе в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведении

аукциона и регламенте электронной площадки. Заявка на участие в аукционе предоставляется в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участника аукциона

  1. Заявка на участие в аукционе должна содержать документы и сведения, установлен ные в аукционной документации в отношении участника аукциона, а также каждого из лиц, выступающих на стороне участника аукциона:

  2. наименование, сведения об организационно -правовой форме, о месте нахождения,

юридический и почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;

  1. копии учредительных документов (для юридического лица);

  2. полученную не ранее чем за два месяц а до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра

индивидуальных предпринимателей (для индивидуального п редпринимателя), или заверенную копию такой выписки копии документа, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о

государственной регистрации юридического лица или государственной регист рации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с

законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении аукциона;

  1. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника аукциона;

  2. копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица (в том числе, если крупной сделкой для участника конкурса является внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе либо обеспечения исполнения договора);

  3. сведения и документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным в аукционной документации;

  4. предложение о цене в случае проведения аукциона с закрытой формой подачи ценовых предложений;

  5. документы, подтверждающие в несение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе и в качестве обеспечения исполнения договора (если предусмотрено конкурсной документацией);

  6. иные документы и сведения, предусмотренные аукционной документацией.

  7. Участник аукциона вправе подать не более одной заявки на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона. Заявки на участие в аукционе, поступившие по истечении срока их подачи, автоматически отклоняются оператором электронной площадки.

15.Участник аукциона, подавший заявку на участие, вправе отозвать заявку не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом соответствующее уведомление в соответствии с регламентом электронной площадки.

  1. Оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность поданных заявок на участие в аукционе.

17.По окончании срока подачи заявок Оператор электронной площадки предоставляет Организатору аукциона все поступившие заявки. Организатор аукциона в сроки, указанные в

извещении о проведении аукцио на рассматривает либо обеспечивает рассмотрение аукционной комиссией всех поступивших заявок на участие в аукционе.

18.Организатор торгов принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участников, подавших заявки и заполняет форму решен ия о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе относительно каждой зарегистрированной заявки с указанием причин отказа в допуске.

19.Организатор аукциона обеспечивает уведомление участников аукциона, подавших заявки,

  • признании их участниками аукцион а или об отказе в признании участниками аукциона, с указанием причины отказа в допуске в соответствии с регламентом работы электронной площадки.

Если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна

заявка или не подана ни одна за явка, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если

проводится многолотовый аукцион, он может быть признан несостоявшимся в отношении

тех лотов, на которые не подано ни одной заявки или подана только одна заявка.

20.По решению Заказчика договор может б ыть заключен с единственным участником,

подавшим заявку на участие в аукционе, если его заявка соответствует установленным требованиям.

21.Аукцион проводится в день и во время, указанное организатором аукциона в извещении о проведении аукциона. Начало и о кончание времени проведения аукциона определяется по времени сервера, на котором размещена электронная площадка.

22.Аукцион не проводится, в случаях:

  • если аукцион отменен организатором аукциона;

  • если не поступило ни одной заявки на участие в аукционе;

  • если поступила только одна заявка на участие в аукционе;

  • если ни один участник не был допущен к участию в аукционе;

  • если к участию в аукционе был допущен только один участник.

23.В аукционе имеют право участвовать только участники, допущенные о рганизатором аукциона к участию в аукционе. С момента начала аукциона участники имеют возможность делать ценовые предложения, предусматривающие понижение текущего ценового предложения на величину, равную шагу снижения. Шаг снижения цены определяется организатором аукциона в извещении. Подача предложений о цене возможна в течение всего хода торгов.

24.Срок подачи ценовых предложений обновляется после любого изменения текущего ценового предложения в соответствии с регламентом электронной площадки. Время регистрации предложения о цене фиксируется оператором электронной площадки по времени сервера в соответствии с регламентом электронной площадки.

25.По итогам аукциона организатор торгов составляет протокол и направляет его для подписания в аукционную комиссию . Подписанный протокол размещается на официальном сайте, сайте Заказчика, на электронной площадке.

Протокол должен содержать следующие сведения: а) дата, время и место проведения аукциона, б) начальная (максимальная) цена договора, в) участники аукциона,

г) последнее и предпоследнее ценовое предложение,

д) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее ценовое предложение

26.В случае, если ни один из участников аукциона не сделал ценовых предложений, аукцион признается несостоявшимся.

  • случае признания аукциона несостоявшимся аукционная комиссия может принять решение о проведении повторного аукциона или о выборе иной закупочной процедуры.

27.Заказчик предлагает победителю аукциона заключить договор на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и аукционной документации, в заявке участника аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона, и направляет победителю аукциона проект договора.

28.В случае, если победитель аукциона в течение пяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий, победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора.

  1. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее ценовое предложение.

30.Сведения об участнике аукциона, уклонившемся от заключения договора, включаются в реестр недобросовестных поставщиков

12.10.10. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

  1. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом

аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на соответствие их требованиям, установленным документацией об

открытом аукционе в электронной форме.

2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых ча стей

заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12.10.10. Для принятия указанного решения Единая комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике закупки, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.

  1. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие

  • открытом аукционе требованиям, предусмотренным доку ментацией об открытом аукционе

  • электронной форме. В случае, если в открытом аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в

открытом аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукц ионе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену договора, и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе.

4. Оператор электронной площа дки обязан направить заказчику все втор ые части заявок на участие в открытом аукционе участников открытого аукциона, для выявления заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе.

  1. Общий срок рассмотрения вторых частей заяво к на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.

6. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признает ся не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:

  1. непредставления документов, определенных настоящим положением, с учетом

документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами настоящего положения, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки. Отсутствие документов или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.не соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии

  • законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

3) проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

4) деятел ьность участника закупки приоста новлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день п одачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

  1. при наличии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник ра змещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на ден ь рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в

электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в

электронной форме, по основаниям, не предусмотренным частью 6 статьи 12.10.10., не допускается.

  1. В случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом

аукционе в электронной форме требованиям, установленным докум ентацией об открытом аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками

открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о соо тветствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе указанным требованиям аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами ау кционной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в открытом аукционе, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе,

  • в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукцион е, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе - о порядковых номерах таких заявок на участие в открытом аукционе, в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям,

об участниках закупки, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, с обоснованием принятого реш ения и с указанием положений настоящего положения,

которым не соответствует участник закупки, положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника

закупки, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие

  • открытом аукционе требованиям, установл енным документацией об открытом аукционе. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, п ротокол размещается заказчиком на электронной площадке, официальном сайте.

  1. Участник открытого аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме

46

которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, признается победителем открытого аукциона в электронной форме. В случае, предусмотренном настоящем положением, победителем открытого аукциона в электронной форме признается участник открытого аукциона, который предложил наиболее высокую цену договора и заявка на участие в открытом аукционе которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе.

  1. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке

указанного в частях 8 и 11 статьи 12.10.10. протокола оператор электронной площадки направляет участникам от крытого аукциона в электронной форме, вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме которых рассматривались и в отношении заявок на участие в открытом аукционе которых принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям , предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, уведомления о принятом решении.

  1. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии всех

вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе, в протокол подведения итогов открытого аукциона вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.

12. После размещения на электронной площадке указанного в частях 8 и 11 статьи 12.10.10. протокола оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с настоящим положением блокирование операций по счету для проведения операций по обе спечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об

открытом аукционе в электронной фо рме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.

  1. Любой участник открытого аукциона в электронной форме, за исключением участников открытого аукциона, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола.

  2. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданная

участником открытого аукциона, приняв шим участие в открытом аукционе, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик направляе т оператору электронной площадки проект договора, прилагаемого к документации об открытом аукци оне, без подписи договора заказчиком в

течение четырех дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 11 статьи 12.10.10. протокола. Заключение договора с участником открытого аукциона, подавшим такую заявку на участие в открытом аукционе, осуществляется в соответствии с настоящим положением. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по минимальной цене договора, предложенной указанным участником открытого аукциона при проведении открытого аукциона. Указанный участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

12.10.11. Заключение договора по результатам открытого аукциона в электронной форме

1. По результатам открытого аукциона в электронной форме договор заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных статьей 12.10.11., с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соотве тствии с настоящим

47

положением признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

2. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронн ой площадке, официальном сайте протокола направляют опер атору электронной площадки без подписи заказчика проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается договор, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие

  • открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект договора, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

3. После получения проекта договора оператор электронной площадки напр авляет проект договора без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор.

  1. В течение пяти дней со дня п олучения проекта договора участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать

от имени участника открытого аукциона, а также п одписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения дого вора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора или предусмотренный частью 4.1 статьи 12.10.11. протокол разногласий.

4.1. Участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора, направленному в соответствии с положениями статьи 12.10.11., направляет протокол указанных разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, оператору электронной площадки. При этом участник открытого аукциона в

электронной форме, с которым заключается договор, указывает в проток оле разногласий положения проекта договора, не соответствующие извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме, документации об открытом аукционе в электронной форме и

заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника закупки, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет

такой протокол разногласий заказчику.

4.2. В течение трех дней со дня получения от оп ератора электронной площадки

протокола разногласий участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, заказчик рассматривает данный протокол разногласий и без подписи заказчика направляют доработанный проект договора оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в

протоколе разногласий замечания участника открытого аукциона в электр онной форме, с

которым заключается договор.

4.3. После получения документов, предусмотренных частью 4.2 статьи 12.10.11.,

оператор электронной площадки направляет такие документы без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор.

4.4. В течение трех дней со дня получения документов, предусмотренных частью 4.2 статьи 12.10.11., участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, направляет оператору электронной площадки проект договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника открытого аукциона, а та кже документ об обеспечении исполнения договора, подписанный электронной цифровой подписью указанного л ица, в случае, если заказчиком

установлено требование обеспечения исполнения договора, или предусмотренный частью 4.1 статьи 12.10.11. протокол разногласий. После получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий заказчику.

48

4.5. В случае направления в соответствии с частью 4.4 статьи 12.10.11. оператором электронной площадки протокола разногласий заказчик рассматривает данные разногласия в порядке, установленном частью 4.2 статьи 12.10.11., в течение трех дней со дня получения

такого протокола разногласий. При этом нап равление проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, допускается при условии, что участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4.4 статьи 12.10.11., не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола.

4.6. В случаях, предусмотренных частями 4.2 и 4.4 статьи 12.10.11., в течение трех дней со дня получения проекта договора участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электр онной площадки проект договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника открытого аукциона, а также документ об обеспечении исполнения договора, подписанный электронной цифровой подписью ук азанного лица, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

  1. После получения проекта договора, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, а та кже документа об обеспечении исполнения договора, подписанного электронной цифровой подписью указанного лица, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола, оператор электронной площадки направляет заказчику подписанный проект договора и документ об обеспечении исполнения договора.

  2. Заказчик в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта договора и если заказчиком было установлено требование обеспе чения исполнения договора, документа об обеспечении исполнения договора, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, обязаны направить оператору электронной площадки договор, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 12.10.11..

7. Оператор электронной площадки после получения дого вора, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика обязан направить подписанный договор участнику открытого аукциона, с которым заключается договор.

8. Договор считается заключенным с момента направления оп ератором электронной площадки участнику открытого аукциона в электронной форме договора в соответствии с частью 7 статьи 12.10.11.

  1. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном с айте протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

  1. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении

открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, либо в случае заключения договора с иным участником открытого аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником открытого аукциона.

  1. Участн ик открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора в случае, если такой участник

открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 статьи 12.10.11., не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью

лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект договора или протокол разногласий в с лучаях, предусмотренных статьей 12.10.11., либо не направил

подписанный электронной цифровой подписью указанного лица проект договора по

49

истечении тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола в

случае, предусмотренном частью 4.4 стат ьи 12.10.11., а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения догово ра при условии, что заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора.

  1. В сл учае уклонения участника открытого аукциона в электронной форме от заключения договора в течение одного рабочего дня со дня внесения сведений о таком участнике открытого аукциона в реестр недобросовестных поставщиков оператор электронной площадки прекращае т осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе в электронной форме такого участника открытого аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для

обеспечения участия в этом открытом аукционе, перечисляет данные денежные средства заказчику, а также списывает со счета такого участника открытого аукциона денежные средства в качестве платы за участие в открытом аукционе в размере, определенном по результатам отбора операторов электронных площадок.

  1. В случае, если победитель открытого аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя открытого аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником открытого аукциона в электронной форме, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий.

  2. В случае, если участник открытого аукциона в электронной форме, с которым

заключается договор при уклонении победителя открытого аукциона в электр онной форме от заключения договора, признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе

обратиться в суд с требованием о понуждении указанного участника открытого аукциона заключить договор и о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключе ния

договора, либо заключить договор с участником открытого аукциона, который предложил

такую же, как и указанный участник открытого аукциона, цену договора или предложение о

цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после

предложенных указанным участником открытого аукциона условий. В случае, если все

участники открытого аукциона, которые обязаны заключить договор при уклонении

победителя открытого аукциона или иного участника открытого аукциона, с которым

заключается догов ор, признаны уклонившимися от заключения договора, заказчик

принимает решение о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.

В этом случае заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком

(исполнителем, подрядчиком). При это м такой договор должен быть заключен на условиях,

предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, и цена такого

договора не должна превышать предложенную при проведении открытого аукциона

наиболее низкую цену договора.

13. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

13.1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом

Российской Федерации, иными нормативны ми правовыми актами Российской Ф едерации,

локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего.

13.2.Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (далее в данном разделе – участник закупки, обязанный заключить договор), по результатам проведения торгов должен быть заключен Заказчиком не позднее двадцати дней, и по результатам неторговых процедур – не позднее двадцати дней со дня подписания итогового протокола.

13.3.Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после

предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего

50

требованиям документации о закупки (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).

13.4.В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок, указанный в пункте 8.2 Положения о закупке, подписанный им договор,

либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора , такой участник признается укло нившимся от заключения договора . В случае уклон ения участника за купки

от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).

13.5.В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе:

- заключить договор с участником заку пки, заявке на участие в закупке которого прис воен

следующий порядковый номер;

- подать сведения о уклонившимся учас тнике закупке в реестр недобросовестных

поставщиков.

13.6.Заказчик вправе отказаться от заключени я договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:

13.6.1.несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупки;

13.6.2.предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке, а равно в заявке на участие в закупке по первому этапу либо предквалификационной заявке.

13.7.При заключении договора между Заказчиком и победителем могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора.

13.8.Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:

13.8.1.предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить

первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции , а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сок ращением объема закупаемой продукции заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;

13.8.2.сроки исполнения обязательств по договору, в сл учае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;

13.8.3.цену договора:

  • путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора,

  • в случаях, предусмотренных пунктом 13.8.1 Положения о закупке,

- в случае инфляци онного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающими доверия,

  • в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов),

  • в случае заключения договора энергоснабжения или купли -продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

13.9.В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена

закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение д есяти дней со

дня внесения изменений в договор на официальном и специализированном сайтах размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

13.11.При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются

51

улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.

13.12.Исполнение и р асторжение договора , заключенного по итогам процедуры закупки,

допускается по основаниям, предусмотренным гражданским законо локальными актами Заказчика.

дательством РФ и

  1. Контроль процедур закупки.

14.1. Учреждение обеспечивает хране ние закупочной документации, заявок на участие в процедурах закупки, протоколов, составленных в ходе процедур закупки, в течение трех лет с даты окончания процедуры закупки.

14.2. В учреждении определяется должностное лицо, осуществляющее контроль проводимых процедуры закупки. Его обязанности и полномочия определяются приказом руководителя Учреждения. Сведения об указанном лице размещаются на сайте Заказчика в сети Интернет.

14.3. Участники процедур закупки вправе подавать жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Учреждения (закупочной комиссии), связанные с проведением закупки, руководителю Учреждения, в антимонопольный орган или в суд.

52

Приложение 1

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

1.

Настоящий порядок применяется для проведе ния оценки заявок на уча стие в

конкурсе и оценки заявок на участие в запросе предложений.

2.

Для применения настоящего порядка З

аказчику необходимо включить в

конкурсную документацию, документацию о запросе предложений конкретные критерии из числа нижепереч исленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

  1. Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100%.

  2. Оценка и сопоставление заявок в целях определения победителя (победителей) процедуры осуществляется закупочной комиссией с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.

5.

Для оценки заявок могут использо

ваться следующие критерии с

соответствующими предельным значимостями:

Номер

Критерии оценки

Для проведения оценки

Значимость

критер

заявок

в документации

критериев в

ия

необходимо установить:

процентах.

Точная

значимость

критерия должна

быть

установлена

заказчиком в

документации

1.

2.

3.

4.

Цена договора

Квалификация участника (опыт, образование квалификация персонала, деловая репутация)

Качество товара

Наличие производственных мощностей

Начальную (максимальную) цену договора

  1. Конкретный предмет оценки по

критерию(например,

оценивается опыт по стоимости выполненных ранее аналогичных работ)

  1. Формы для

заполнения участником по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника)

  1. Требования о

предоставлении документов и сведений по соответствующему

Не менее 20%

Не более 70%

Не более 70%

Не более 70%

53

Номер

Критерии оценки

Для проведения оценки

Значимость

критер

заявок

в документации

критериев в

ия

необходимо установить:

процентах.

Точная

значимость

критерия должна

быть

установлена

заказчиком в

документации

предмету оценки

(например, копии ранее

заключенных договоров

и актов сдачи-приемки)

5.

Срок поставки (выполнения

Максимальный

Не более 50 %

работ, оказания услуг)

приемлемый срок и

минимальный

приемлемый срок.

Минимальный срок

можно не устанавливать

и тогда считать его

равным 0 для расчета по

формуле оценки

6.

Срок гарантии на товар

Минимальный

Не более 30%

(результат работ, результат

приемлемый срок

услуг)

  1. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.

  1. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость.

  1. Рейтинг заявки п о каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам

округления. При этом для расчетов рейтингов приме няется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

  1. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени привлекательности предложения участника производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Первый номер может быть присвоен нескольким заявкам, набравшим наибольший итоговый рейтинг. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

  2. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена договора», определяется по формуле:

A

− Ai

Rai =

maх

×100

Amaх

,

где:

Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

54

Amax - начальная цена договора; Ai - цена договора, предложенная i-м участником.

  1. Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Цена договора», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

f. Для получения рейтинга заявок по кр итериям «Квалификация участника», «Качество товара», «Наличие производственных мощностей» каждой заявке по каждому из критериев закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

g.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Срок поставки (выполнен ия работ,

оказания услуг)», определяется по формуле

Вmax - Вi

Rвi =

х100

max

min

В

- В

где:

Rвi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Вmax - максимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в докуме нтации, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

Вmin - минимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг),

установленный заказчиком в документации, в един ицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

Вi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки (выполнения работ, оказания услуг), в единицах измерения срока (пери ода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора.

  1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Срок гарантии на товар (результат работ, результат услуг)», определяется по формуле

Rсi = Сi - Cmin х100

Cmin

где:

Rсi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Cmin - минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный заказчиком в документации о закупке;

Ci - предложение i-го участника по сроку гарантии качества товара, работ, услуг.

  • целях оценки и сопоставления предложений в заявках со сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, превышающим более чем на половину минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг,

55

установленный в закупочной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

При этом договор заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке. Исполнение гарантийного обязательства осуществляется участником, с котор ым заключается договор, без взимания дополнительной платы, кроме цены договора.

  1. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по каждому из критериев, умножается на соответствующую каждому критерию значимость.

  2. Закупочная коми ссия вправе не определять победителя, в случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит в сумме более 25 баллов.

56

Приложение 2

Форма извещения о закупке у единственного источника

  1. Способ закупки - закупка у единственного источника.

  1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика - {указывается по

фактическим данным).

3. Предмет договора с указанием количества поставляе мого товара, объема

выполняемых работ, оказываемых услуг - {указывается по

фактическим данным).

  1. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг - _________

{указывается по фактическим данным).

5. Сведения о начальной (максимальной) цен е договора (цене лота) - начальная (максимальная) цена договора не установлена.

6.Срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок

и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата уст ановлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа - документация о закупке не предоставляется.

  1. Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и

подведения итогов закупки - предложения участн иков закупки не рассматриваются, итоги закупки не подводятся.

57

Приложение 3

Форма документации о закупке у единственного источника

  1. Установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика - _______ {указывается по фактическим данным);

  1. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке - не установлены;

3. Требования к описанию уча стниками закупки поставляемого товара,

который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками з акупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик - не установлены;

  1. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги - ________ (указывается по фактическим данным);

5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) -

начальная (максимальная) цена договора не установлена;

6._ Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги -

________ (указывается по фактическим данным);

  1. Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других

обязательных платежей) (указывается по фактическим данным);

  1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке - не установлены;

  2. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения и х соответствия установленным требованиям - не установлены;

  3. Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления

участникам закупки разъяснений положений документации о закупке - запросы на

разъяснение положений документации не принимаются, разъяснения не предоставляются;

  1. Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки - предложения участников закупки не рассматриваются, итоги закупки не подводятся.

12. Критерии оценки и сопос тавления заявок на участие в закупке - не

установлены;


bottom of page